Hallitusohjelmatavoitteet 2027-2031

Audiovisuaalinen tuotantokannustin – alihyödynnetty kasvun lähde Suomelle

Av-tuotantokannustin on tutkitusti valtiolle nettopositiivinen: jokaista sijoitettua euroa kohti valtio saa vähintään 1,40 euroa takaisin. Se vahvistaa av-alan rakenteita, työllisyyttä ja vientiä sekä Suomen maakuvaa. Kannustin vivuttaa ulkomaista yksityistä rahaa tuotannoille. Merkittävä osa kannustimen vaikutuksesta näkyy paikallis- ja aluetaloudessa eri puolilla Suomea. Kannustimen vakiinnuttaminen on taloudellisesti perusteltu ja strategisesti tärkeä päätös.

Av-kannustimen kehittäminen välttämätöntä

• Ennakoitavuus: Av-kannustin on vakiinnutettava TEM:n menokehykseen, jotta Suomi on luotettava investointikohde.
• Kilpailukyky: Myöntövaltuus on nostettava kysyntää vastaavaksi (tavoite 80 milj. € vuoteen 2031 mennessä). Maksuhyvityksen taso (%) on pidettävä kilpailukykyisenä suhteessa naapurimaihin.
• Rahoitusehdot: Ehdot tulee palauttaa vuoden 2023 mukaiseksi, jotta myös kotimaiset, kansainvälisesti levitettävät tuotannot voidaan kuvata Suomessa.

Suomen elokuvasäätiö av-alan kehittämisen keskiössä

Suomen elokuvasäätiön (SES) tuotantotukieurot ovat valtiolle nettopositiivisia: pitkien elokuvien tuet palautuvat valtiolle tuloina vähintään 1,2-kertaisina. Työvoimavaltaisella alalla rahoituksesta n. 2/3 kohdistuu työhön. Kotimaisen elokuvan markkinaosuus on Suomessa eurooppalaisittainkin huipputasoa; vuonna 2025 se oli 32 %, ja kotimaisilla elokuvilla oli teattereissa 2 miljoonaa katsojaa. SES:n rahoitus mahdollistaa suomalaiset elokuvat ja suomalaiset tarinat, ja on elintärkeä kotimaisista elokuvista riippuvaisille maakuntien teattereille (yli puolella elokuvateattereista kotimaisen elokuvan markkinaosuus on yli 50 %).

Elokuvasäätiöstä av-alan strateginen uudistaja

• Elokuvasäätiön tulee edistää av-alan uudistumista ja kasvua toimintaympäristön muuttuessa (esim. uudet sisällöt ja jakelukanavat): säätiön roolia tulee kehittää rakenteita aktiivisesti uudistavaksi toimijaksi.
• AVMS-direktiivin toimeenpano laajentaa SES:n roolia, kun kansainvälisten mediapalveluiden tarjoajien tulee jatkossa osallistua kotimaisten tuotantojen rahoitukseen. Kerättävät varat tulee jakaa markkinaehtoisesti, jotta ne kiihdyttävät alan kasvua.

• Tuotantotukea tulee kasvattaa vuosittain ja sitoa se indeksiin. Pohjoismainen taso tulee saavuttaa vuoteen 2035 mennessä (+15 milj. €).

IP-talous – skaalautuva kasvumoottori Suomelle

IP-talouden järjestelmällinen vahvistaminen on Suomelle suuri kasvumahdollisuus. Se ei ole vain oikeuksien suojaamista, vaan niiden aktiivista kaupallistamista, lisensointia ja monistamista. Oikeilla rahoitus- ja ohjauskeinoilla siitä voidaan rakentaa uusi, pitkäkestoinen ja skaalautuva kasvupylväs; suomalaisista ideoista ja suomalaisella omistuksella. Luovien alojen globaali markkina on kasvussa ja av-alan osuus on vuoteen 2035 mennessä noin 850–900 mrd dollaria. Suomen tulee kiriä muiden Pohjoismaiden tasolle IP-investoinneissa, potentiaali jää muutoin hyödyntämättä. Fokus tulee olla skaalautuvassa viennissä: viedään maailmalle suomalaisia konsepteja, brändejä ja tarinoita, ei pelkästään alihankintaa.

Tarvittavat konkreettiset toimenpiteet IP-talouden vahvistamiseksi

• Luovan talouden kasvustrategiaan kirjattujen toimenpiteiden toteuttaminen ja resurssointi
• T&K -rahoituksen rinnalle myös innovaatiorahoitusta kehitettyjen tuotteiden kaupallistamiseen ja brändäykseen
• Panostusta viennin rahoitusinstrumentteihin, jotka tunnistavat IP:n arvon ja kannustavat pitämään oikeudet Suomessa. Järjestelmällinen IP-kehitystyö tulee tunnistaa T&K-toiminnaksi.
• Myös aineettomat sisältöinnovaatiot tulee tunnistaa innovaatioiksi
• Paremmin luovan alan yrityksille sopivia rahoitusinstrumentteja tuotekehitykseen, kansainvälistymiseen ja kasvuun ja Exhibition Explorer (messutuet) takaisin.

Muita tärkeitä kehittämiskohteita av-alan kasvun edistämiseksi

• Uudistetaan yksityisen kopioinnin hyvitysmalli muiden EU-maiden mallin ja OKM:n selvityksen mukaisesti
• Lasketaan kulttuurin pääsylippujen arvonlisävero takaisin 10 prosenttiin
• Puututaan tekijänoikeusrikollisuuteen konkreettisin toimenpitein ennen kuin ongelma myös Suomessa pahenee
• Turvataan tekijänoikeusjärjestelmän toimivuus ja liiketoiminnan oikeusvarmuus lakia täsmentämällä
• Tuetaan kotimaisia mediatoimijoita ja kotimaisen sisällön kilpailukykyä

Lisää näistä tavoitteista hallitusohjelmamateriaaleissa.